In questo articolo ho inserito la versione integrale della dichiarazione del presidente ucraino Zelensky. È vero, non è stato solo un atto d’accusa contro la Russia. L’intervento al Consiglio di Sicurezza Onu è stato come riperimetrare le responsabilità sul conflitto con la Russia e del suo proseguimento sottolineando la poca speranza in un’azione efficace delle Nazioni Unite: nello stesso Consiglio siede, come membro permanente e privilegiato, lo Stato di Mosca che ha potere di veto su qualsiasi decisione… come le altre quattro nazioni che vinsero il Secondo Conflitto Mondiale. Oggi lo status strutturale e di operatività dell’ONU andrebbe profondamente rivisitata adeguandola ai nuovi scenari e a una realtà profondamente diversa dal mondo di 78 anni fa che non ci rispecchia più.
(foto d’apertura AFP)

Tutti noi (o quasi), sotto diverse sfumature, concordiamo su questo punto e con quanto detto dal presidente ucraino riguardo alla paralisi dell’ONU.
La Russia ha aggredito, invaso e deve tornare indietro ponendo fine a questo insensato conflitto.

Cina, Francia, Russia, Regno Unito e Stati Uniti sono membri permanenti del Consiglio di Sicurezza dell'ONU-Nazioni Unite e godono di un privilegio, il cosiddetto potere di veto.
Questo potere si traduce nella possibilità di ognuna di queste cinque nazioni di bloccare l'iter di possibile approvazione per qualsiasi risoluzione di sostanza.
Ogni documento o decisione del Consiglio di Sicurezza viene adottata con i voti di almeno nove membri di questo organismo, ma un solo voto negativo di uno qualsiasi dei membri permanenti blocca l'adozione di un progetto di risoluzione.
Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha compiti ben precisi: mantenere la pace e la sicurezza tra i paesi intervenendo lì dove si deve evitare che i contrasti fra i Paesi degenerino in conflitti; in caso di guerra già scoppiata, il Consiglio deve agire in tutti i modi per ristabilire la pace.
È composto da dieci membri eletti più i cinque membri permanenti.

Nella stessa seduta alle Nazioni Unite, l’ambasciatore russo ha protestato perché il presidente ucraino ha parlato prima degli altri.
Il presidente di turno dell’Assemblea, Edi Rama, gli ha così risposto: “Non si tratta di un’operazione speciale della presidenza albanese. C’è una soluzione. Fermate la guerra e Zelensky non prenderà la parola“.

Fatto questo preambolo, lascio spazio al solo discorso di Volodymyr Oleksandrovyč Zelens’kyj che qui ho riportato nella sua traduzione.

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Caro signor Primo Ministro Rama!

Ringrazio la presidenza albanese per aver organizzato questo incontro.

Signor Segretario generale!

Care signore e signori, sono passati 574 giorni di dolore, perdite e lotte dall’inizio dell’aggressione su larga scala lanciata da uno Stato che, per qualche motivo, è ancora tra i membri permanenti del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. La Russia ha ucciso almeno decine di migliaia di persone e ha creato milioni di rifugiati, distruggendo le loro case.

La maggior parte del mondo riconosce la verità su questa guerra. Si tratta di un’aggressione criminale e immotivata della Russia contro la nostra nazione, volta a impadronirsi del territorio e delle risorse dell’Ucraina. Ma non solo. Lo Stato terrorista mira a minare tutti gli argini delle norme internazionali che dovrebbero proteggere il mondo dalle guerre. Sono grato a tutti coloro che nel mondo hanno riconosciuto l’aggressione russa come una violazione della Carta delle Nazioni Unite. L’Ucraina sta esercitando il suo diritto all’autodifesa. Aiutare l’Ucraina a farlo con armi, sanzioni, pressioni globali sull’aggressore e votando le risoluzioni pertinenti significa contribuire a proteggere la Carta delle Nazioni Unite.

Le risoluzioni dell’Assemblea Generale confermano il fatto che l’unica causa di questa guerra è la Russia. Tuttavia, questo non ha cambiato nulla per la Russia all’ONU.
Ma sono situazioni come questa che hanno cambiato tutto per l’ONU.
Dobbiamo ammetterlo: l’organizzazione è in un vicolo cieco per quanto riguarda le aggressioni. L’umanità non ripone più le sue speranze nell’ONU quando si tratta di proteggere i confini sovrani delle nazioni

I leader mondiali sono alla ricerca di nuove piattaforme, alleanze che possano ridurre la portata catastrofica dei problemi che vengono affrontati qui, tra queste mura, con la retorica piuttosto che con le soluzioni, con il desiderio di scendere a compromessi con gli assassini piuttosto che di proteggere la vita.
La vita deve essere protetta senza compromessi perché la difesa abbia successo.

Ma non sarei qui oggi se l’Ucraina non avesse proposte di soluzioni concrete. Ieri, nel mio discorso all’Assemblea Generale, ho detto che la formula di pace ucraina è la base su cui modernizzare l’architettura di sicurezza esistente nel mondo, per ridare forza reale alla Carta delle Nazioni Unite e all’ordine internazionale basato su regole chiare.

Vorrei presentare i dettagli – azioni specifiche possibili basate sulla formula di pace. Mi riferisco al punto cinque della Formula della pace. Il suo titolo è “Attuazione della Carta delle Nazioni Unite e ripristino dell’integrità territoriale dell’Ucraina e dell’ordine mondiale”.

Purtroppo, tutti nel mondo possono vedere cosa rende l’ONU disfunzionale. Su questo seggio del Consiglio di Sicurezza, che la Russia occupa illegalmente grazie a manipolazioni di facciata dopo il crollo dell’Unione Sovietica, siedono bugiardi il cui compito è quello di giustificare l’aggressione e il genocidio che la Russia sta commettendo.
E tutte le azioni dell’ONU – sia del Consiglio di Sicurezza che dell’Assemblea Generale – che potrebbero fermare questa aggressione sono bloccate dal privilegio che questo seggio fornisce all’aggressore.

Il veto nelle mani dell’aggressore è ciò che ha portato le Nazioni Unite a un punto morto.

Ora, qualunque tipo di nazione voi siate: una nazione di centinaia di milioni di persone, una piccola nazione, una nazione che sta eroicamente difendendo la propria indipendenza o una nazione la cui passata esperienza di indipendenza può aiutare gli altri, uno Stato che ha bisogno di aiuto o una nazione che può effettivamente aiutare, uno Stato che si affida al proprio esercito o uno Stato per il quale la Carta delle Nazioni Unite, e non il proprio esercito, è la prima e ultima linea di difesa… Chiunque tu sia, l’attuale sistema delle Nazioni Unite ti rende inferiore a un potere di veto che solo pochi hanno e che viene usato da uno – la Russia – a scapito di tutti gli altri membri dell’ONU.

In questi giorni, la parola “disuguaglianza” si sente molto spesso all’Assemblea Generale.

Diverse nazioni parlano di disuguaglianza: chi è più grande e chi è più piccolo. E la disuguaglianza che oggi rende inefficaci le Nazioni Unite.

Mi dispiace che il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ora non sia più che la tribuna più visibile del mondo. Credo che l’ONU sia capace… So che l’ONU è in grado di fare di più. Sono sicuro che la Carta delle Nazioni Unite può davvero lavorare per la pace, per la sicurezza su scala globale. Ma perché questo accada, i molti anni

E non dovrebbe trattarsi solo della rappresentanza in seno al Consiglio di Sicurezza.

L’applicazione dello Stato di diritto è ciò che deve essere riformato, e questa potrebbe essere una riforma chiave. Una riforma che ripristina il potere della Carta delle Nazioni Unite.

Gentili signore e signori! 574 giorni di aggressioni russe su larga scala sono 574 ragioni per un cambiamento in quest’aula.

In realtà, ci sono miliardi di voti a favore di tali cambiamenti. La stragrande maggioranza delle persone nel mondo vuole un mondo senza aggressioni. Al contrario di tutti noi, a Mosca ci sono solo ossessionati. Il veto non dovrebbe servire come arma per coloro che sono ossessionati dall’odio e dalla guerra.

Vediamo nelle Nazioni Unite un aumento del sostegno all’idea che, in caso di atrocità di massa contro la vita umana, sia necessaria una rinuncia volontaria al veto. Ma vediamo anche che la Russia non rinuncerà volontariamente al privilegio che ha rubato in passato. Ecco perché all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite dovrebbe essere data una reale opportunità di annullare il veto. Questo è il primo passo necessario.

Se la guerra non può essere fermata perché tutti gli sforzi sono bloccati dal veto dell’aggressore o di chi lo condona, la questione dovrebbe essere portata all’Assemblea Generale. A condizione che i due terzi dei voti riflettano la volontà delle nazioni dell’Asia, dell’Africa, dell’Europa, delle due Americhe e del Pacifico – una maggioranza qualificata globale – il veto dovrebbe essere effettivamente superato e tale risoluzione dell’Assemblea Generale dovrebbe essere vincolante per tutti gli Stati membri.

Secondo passo. Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite deve essere pienamente responsabile nei confronti delle nazioni del mondo. Accolgo con favore le proposte di vari leader di ampliare la rappresentanza delle nazioni nel Consiglio di Sicurezza. La composizione permanente del Consiglio di Sicurezza deve riflettere il presente. Modernità e giustizia.

L’Ucraina ritiene ingiusto che miliardi di persone non abbiano una rappresentanza permanente nel Consiglio di Sicurezza. L’Unione Africana dovrebbe essere presente in modo permanente.

L’Asia merita una rappresentanza permanente più ampia: non è normale che nazioni come il Giappone, l’India o il mondo islamico non abbiano ancora una rappresentanza permanente nel Consiglio di Sicurezza. Dovremmo anche tenere conto dei cambiamenti avvenuti in Europa, in particolare: La Germania è diventata uno dei principali garanti globali della pace e della sicurezza. E questo è un dato di fatto. È anche un fatto che la Germania meriti un posto tra i membri permanenti del Consiglio di Sicurezza. L’America Latina dovrebbe essere rappresentata qui – in modo permanente. E gli Stati del Pacifico.

Tuttavia, l’attenzione non dovrebbe essere limitata a coloro che occupano i primi posti. È necessario ampliare la partecipazione e l’accesso ai lavori del Consiglio di Sicurezza e dei suoi organi sussidiari a tutti i membri dell’Assemblea Generale che non sono riconosciuti come aggressori.

Allo stesso tempo, la partecipazione di qualsiasi Stato membro del Consiglio di Sicurezza dovrebbe essere sospesa per il periodo in cui tale Stato è impegnato in un’aggressione contro un’altra nazione in violazione della Carta delle Nazioni Unite.

Terzo passo. Abbiamo bisogno di un sistema di prevenzione delle aggressioni attraverso una risposta tempestiva alle azioni contro l’integrità territoriale e la sovranità degli Stati. È giunto il momento di farlo. Le nazioni del mondo dovrebbero concordare un meccanismo per rispondere all’aggressione al fine di proteggere gli altri, come ognuno vorrebbe per la propria sicurezza.

L’invasione russa dell’Ucraina ha dimostrato cosa può essere esattamente un tale meccanismo.

Tra le altre cose, questo include potenti sanzioni contro l’aggressore. E non solo nella fase in cui Bucha è già avvenuta, ma anche nella fase in cui l’esercito invasore si sta riunendo. Chiunque voglia iniziare una guerra deve rendersi conto, ancor prima di commettere un errore fatale, di cosa perderebbe se iniziasse una guerra. La questione delle sanzioni preventive dovrebbe essere presa automaticamente in considerazione dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ogni volta che un membro dell’Assemblea Generale dichiara una minaccia di aggressione.

I soldati ucraini stanno facendo con il loro sangue ciò che [i membri de] il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite dovrebbe[ro] fare con i loro voti: fermare l’aggressione e difendere i principi della Carta delle Nazioni Unite.

E ora parliamo dell’integrità territoriale. Questo elemento sia della Carta delle Nazioni Unite che della nostra Formula di Pace è indissolubilmente legato alla questione della liberazione del territorio sovrano di uno Stato dai suoi occupanti. L’occupazione è una fonte inesauribile di TNT per l’ordine internazionale basato su regole.

Pertanto, fornirò un esempio di azioni specifiche che devono essere attuate per rendere forte l’architettura di sicurezza.

Userò l’esempio dell’Ucraina.

Cose molto specifiche. Specifiche, proprio come noi, ucraini.

Primo: il completo ritiro di tutte le truppe e delle formazioni militari russe, compresa la Flotta russa del Mar Nero e tutti i corazzati/carri armati impiegati nella guerra, così come il ritiro di tutti i mercenari russi e delle formazioni paramilitari da tutto il territorio sovrano dell’Ucraina entro i nostri confini internazionalmente riconosciuti del 1991.

Secondo: la piena restituzione all’Ucraina del controllo effettivo su tutto il nostro confine di Stato e sulla zona economica esclusiva nei mari Nero e d’Azov, nonché nello stretto di Kerch.

In realtà, solo l’attuazione di questi due punti porterà a una cessazione equa, affidabile e completa delle ostilità.

Cari signore e signori!

Le riforme di tali istituzioni internazionali di solito sono state attuate in seguito a grandi tragedie e guerre.
Non dobbiamo aspettare che questa aggressione si concluda.
Dobbiamo agire ora.
Il nostro desiderio di pace deve guidare la riforma.

Quando ho preparato la Formula Ucraina per la Pace, ho preso ispirazione esclusivamente dai principi dello Statuto delle Nazioni Unite e dalle risoluzioni adottate dall’Assemblea Generale. Questo è ciò che consente alla Formula Ucraina per la Pace di diventare globale. Le nazioni che aderiscono alla Formula comprendono di lavorare per un ordine internazionale basato su regole, per la protezione dell’integrità territoriale e della sovranità degli Stati, per la difesa dei diritti umani e per la prevenzione di aggressioni e politiche genocidali.

Naturalmente, l’epicentro di tale lavoro dovrebbe essere questa sala, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, e ancor più l’Assemblea Generale. e è necessaria una riforma delle istituzioni delle Nazioni Unite per raggiungere questo obiettivo, allora non dovremmo avere paura della riforma. Siamo pronti a lavorare insieme ai membri delle Nazioni Unite che partecipano alla Formula per creare progetti di risoluzioni e emendamenti allo Statuto delle Nazioni Unite.

E voglio che sia chiaro a tutti quanti ciò che l’Ucraina propone quando fa appello alle nazioni del mondo affinché si uniscano al lavoro congiunto per l’attuazione della Formula di Pace.

Ogni Stato può dimostrare il proprio impegno in uno o più punti della Formula di Pace. Stiamo formando gruppi in base ai punti della Formula di Pace, che includono consiglieri per la sicurezza nazionale e rappresentanti diplomatici. I gruppi determinano un elenco di decisioni e proposte normative che devono essere attuate per il paragrafo pertinente della Formula di Pace. Siamo pronti a tenere un vertice costituente dei leader. Seguiranno dieci conferenze a livello di consiglieri, rappresentanti diplomatici e capi di parlamento in conformità con i dieci punti della Formula di Pace. Successivamente, queste bozze preparate dai consiglieri saranno sottoposte ai leader degli Stati al vertice finale pertinente.

In questo modo, tutte le nazioni del mondo che rispettano la pace possono effettivamente partecipare al ritorno della pace.

La cooperazione è sempre una parola chiave per l’Ucraina nelle relazioni internazionali. E la parola chiave per la pace. Quindi, che la pace prevalga! Che le nostre istituzioni e la nostra cooperazione diventino più forti.

Grazie mille per l’opportunità di rivolgermi a voi. Grazie per l’invito. Grazie per la vostra attenzione!

Gloria all’Ucraina!